江杰夫：打造城市名片要有长远考虑

美国加州州立大学节庆及旅游管理学院教授江杰夫：大家下午好。能有机会参加2009第六届中国文化产业新年国际论坛，和大家交流，我感到很荣幸，感谢北京大学文化产业研究院对我的邀请。全世界一半以上的人口居住在城市，谁都希望自己的城市干净、安全、富有魅力，打造城市品牌，我们会首先搞清我们自己究竟想要成为一个什么样的城市。我们要和哪些城市竞争？与他们相比，我们的优势和特色何在？我们的目标受众是谁？我们怎么样对外进行宣传等一些基本问题。

美国每年有各种机构，主要是媒体，对美国城市进行评比，评比的角度五花八门，比如说《福布斯》杂志的最好城市和最差城市，《读者文摘》的最干净城市，《男人健康》杂志的最幸福的城市。我这里用三个例子来看一下这些评比活动，与城市品牌关系。

第一个是美国《商业周刊》，评最佳城市和最差城市。研究人员让调查对象，针对美国40个大城市回答这样一个问题，设想你得到一个理想工作，但是需要你到另外一个城市，你最有可能选哪个城市和最不可能选哪个城市。最佳十大城市的名字，大家不会看到陌生，即便没有到过这些城市的人，也肯定对其中大多数城市产生一定的联想，一个城市在人的心目中产生的途径，一是尝试性，包括从学校报刊、电影、亲戚朋友等处得到的。二是针对目标受众的，比如说游客、企业、专业人才等做了促销宣传。三是亲身感受，百闻不如一见，看这个城市是否符合受众最需要的一个因素。

被调查的人们，列举他们选择最佳城市条件包括丰富多彩的娱乐文化生活、职业和个人发展机会、优良的环境、良好的城市形象，费用能让人承受、交通便利、利于养育子女等等。这些用被调查者选最差城市的条件差不多。比如说纽约市在十佳十大城市上名列第一，在最差十大城市也排名第一。被调查的11%的人，最愿意迁居纽约市，他们对这个城市众多的文化娱乐选择、便利交通条件所吸引。同样洛杉矶、芝加哥、拉斯维加斯同时出现在两张名单的前10名里。生活费用被列为喜欢和不喜欢芝加哥人列为主要区别条件之一。而城市环境，城市形象和生活费用，则同时被两种人，一种喜欢，另外一种不喜欢拉斯维加斯的人，同时选为取舍这个城市的标准。由于人们的价值观念不同，所处生活周期不同，等一系列的符合条件。人们的需求也就因人而异，即便看到同种因素，他们的衡量标准也不一样。

每一个方面都有一个城市排名，每个项目都有一个排名。此外，外来游客和被评选城市的居民，评选数据也被分开作为对照。在以纽约为例，它在文化生活和购物方面的优势显而易见，文化方面，最富盛名的是剧院，还有古典音乐。但是费用承受能力，纽约排名倒数第一。游客对纽约跟进时代和结构多元素都打了第一，但是纽约在市民友好程度上，纽约排名倒数第二。纽约居民自己不愿意沟通，整体市民素质排名第九。

再看食品和饮食方面，以及夜生活方面，第一名是新奥尔良，自从2005年，卡特里娜飓风的影响，它的城市人口从43万降到23万，降低47%，最突出的城市特色，是现场音乐、二手服务。最差是城市清洁度，市民缺乏魅力和活力，城市缺乏安全感，居民生活质量和游客感受排在第19。通过对于这些城市的环保、可持续发展、公共工程、城市规划等一些部门，以及市长办公室和有关非政府组织问卷调查、专访，加上对公众的调查，评比结果同样分出单项和综合排名，在网上专门介绍每个城市，有一张向晴雨表一样的城市持续发展坐标图。这个坐标图使每个城市的排名一目了然。每一个类别都有详细的评选标准，比如说城市街道赛车情况的数据。此项研究逐区域详细分析高速公路地面拥挤情况。又如空气质量，参照美国环境总署的模式。这些城市在持续发展方面，只会提高这些城市的知名度，并有利于城市发展。从搬迁者、游客、城市管理者不同角度来看待城市发展，首先我们的城市名片应该搞清对象，定位要准，不要搞成个人名片，董事、总经理、会长、教授等等，其次在打造或重塑城市品牌，在突出特色的同时，也不要忽略综合因素。比如说这位女士提到的旧金山，一提起旧金山，我们大家往往想到的唐人街，但是它在城市可持续发展方面的综合建设，为这个旅游文化名城增添新的活力，使游客能够长期获益。

虽然经济发展，城市面临可持续发展的课题。如空气质量、水的质量、垃圾处理、交通等等，在去年北京夏季奥运会期间，那些历史建筑、自然景观不能复制，而这些条件是可以改变打造的。尤其对一些中小城市，知名度不是很高的城市，有一定的借鉴价值。在这些方面打造城市名片同时，也造福于民。

最后一点想法，打造城市名片要有长远考虑，要有历史感。梁思成先生对北京的规划，提出保留旧城，然后再其他地方建新城。如果当初北京领导人听取他的提法，就不会现在这个样子了。当然我这只是一家之言，仅供参考，谢谢大家。