国家广电总局新闻宣传管理司副司长王丹彦

    女士们、先生们，很高兴出席今天的高峰论坛。我就中国动漫发展的现状和前景问题谈一下，提供一个深入探讨的框架。
    我认为当前全国动漫产业发展呈现两个本质特征：
    一、中国动画产业的政策环境日趋完善。
    1、中国动画产业发展的正确指导思想和基本原则，遵从文化发展与产业发展的内在规律，扶持中国动画产业的发展政策，始终没有偏离正确方向。
    2、中国动画产业发展的扶持政策已经初步形成了中央和基层、国家职能部门和地方政府的立体推进合力，有效促进政府主导作用、企业主体作用、市场配制资源作用三者的有机统一。
    3、在各项扶持鼓励政策相继出台的同时，国家广电总局、新闻出版总署等部门一方面加强扶持，在鼓励引导下，不断提高动漫产业的市场化程度；另一方面不忘加强规范管理，提高管理的科学有效性，不断规范市场主体，努力完善市场体系。
    4、国产动画产业最新特征是，发展的定位在党的十七大精神指引下更加清晰和进一步提升，即发展国产原创动漫是提升国家文化软实力的重要着力点。

    二、中国动画产业正在从拉动期进入跃升期。
    以下事实令人关注：
    1、近三四年来，国产动画生产和交易数量大幅增加，为我国各级电视台，尤其是动画频道、少儿频道提供了丰富的节目源，一定程度上满足了广大观众，尤其是青少年的收视需求。
    2、优秀国产动画片不仅开始走出国门，而且积累了国际化运作的宝贵经验，为中华文化走向世界提升国家软实力做出有益探索。
    3、原创动画电影正在复杂、难解的体制与机制现实问题夹击中打破长期徘徊不前的低迷状态。
    4、国际风投在中国动画产业的介入，不仅从另一个侧面证明原创动画产业的前景，而且启示着中国动画产业的市场运作能力、资本吸纳能力和资源再分配能力的有力攀升。

    三、中国动画产业发展进入跃升关键时期，需要更加注重的问题：
    1、深入把握数量与质量的相互关系，更加注重精品的打造。
    2、前面把握国内与国际两个市场的关系，更加注重海外开发。
    3、辩证把握资金与人才短缺的关系，更加注重人才结构。

    （根据嘉宾发言整理摘录）