由北京大学文化产业研究院和国家文化产业创新与发展研究基地联合主办的“第四届中国文化产业新年论坛”1月6日至8日在北京大学举行，来自政府、院校、企业以及台湾、澳门、香港文化产业领域内的专家学者和企业人士出席论坛。本届论坛主题是“文化产业战略与发展模式创新”，围绕这一主题，专家学者分别作了精彩发言。

　　创意、创新、创造是关键

　　柳斌杰（国家新闻出版总署党组副书记、副署长）：发展文化产业必须要注意文化本身的特性，在创意、创造、创新三个方面下功夫。

　　创意是文化产业的灵魂。一旦文化没有创意，一件作品也就没有了自己的特色，也就没有了生命力。创新是文化产业的生命力。文化产业的精神性、流动性、意识性使它始终处于传统与现代选择性的进程中，新的内容、新的形式、新的风格、新的样式层出不穷，构成了我国文化产业美丽的风景线。创造是文化产业的核心。把文化变成产业，把创意变成产品，把知识变成物资，需要的就是创造。就像用人的智慧去打造名牌的企业、名牌的产品，通过产品去占领市场、占领阵地，进入国际市场竞争的制高点。

　　文化高速路上多些自己的车

　　张国有（北京大学副校长）：我们看看电影电视上和在网络上行走的，究竟有多少东西从国外引进的？我们文化产品的引进和输出与西方相比差距很大。

　　以美国为例，一个历史不长、缺乏文化资源的国家，在世界上能够成为文化产业发展和文化输出最大的国家。中国有五千年历史，文化资源这么丰富，但是在文化产业和文化输出方面，占的比例是非常之小。这个问题出在哪儿？

　　美国除了去继承希腊、欧洲文化以外，同时，最大限度地吸收世界各国的文化——非洲的文化、东方亚洲的文化。比如它现在所拍的电影、电视剧，越来越多地采取东方题材，它要通过这样一个题材，去增加它们文化结构当中的品种，同时更容易进入它所要进入的市场。美国的文化产品不但以美国为市场，而且以全球为市场。这样就避免了由于地域、历史、狭隘的民族心理给文化产业造成的障碍。

　　当我们的网络、数字电视等信息基础设施越来越完善的时候，我们怎么能够更好地为它提供内容和节目？能够建立起我们自己的有中国特色的文化产业和文化创意产业？就像高速公路建立起来了，但跑的车不是你的。等于说我们搭了一个大戏台，然后让西方文化来唱戏。所以，最近两年，文化创意产业的设计和发展成了中国大城市之间的竞争焦点。但是对于整个国家或者企业来看，可能很大的一个障碍是人才，设计人才和经营人才都非常缺乏，教育界应该看到这个趋势，积极推动文化产业人才的培养。

　　14亿人民币与70亿美金的差距

　　王涛（国家新闻出版总署政策法规司司长）：中国的出版业为什么创新能力弱？我认为主要是存在体制性和机制性的弊端。归纳为四个方面：第一，现有的事业单位，企业化管理的体制，使得出版单位难以成为真正的市场竞争主体。第二，出版单位内部带着明显的行政层级的内部管理体制和分配机制，也妨碍着它有效地组织效率的发挥，妨碍着优秀人才的脱颖而出。最近很多国外大的媒体公司，在国内纷纷建立自己的办事处，他们集中地挖走了我们出版单位一批优秀人才，其中主要的原因就是因为它的分配机制比我们的要灵活得多，有效得多。第三，出版单位经营媒体品种的单一，妨碍对出版资源的综合开发。第四，我们出版单位的规模经营能力很弱，导致我们出版物市场的战略投资者的缺失。我们国家一万多家出版单位，总体的态势是大的不强，小的不活。我们去年销售最高的是外语教研出版社，销售额14亿人民币；而去年英国一家出版集团，达到70亿美金。我们的规模经济能力很弱，我们的投资能力很弱，所以我们的大项目很多，但是由于投资乏力，现在完全靠政府的资金来完成，我们还没有形成自发的成果。如果我们的出版业能够产生自身的投资能力，整个创新的提升将是不言而喻的。

　　我觉得唯一的出路就在于深化改革，转企改制，这是文化体制改革的重中之重。出版体制改革成功了，创新能力也就能够提高了。

　　娱乐观光产业的资源要素：

　　美感、故事、利益

　　花建（上海社会科学院文化产业研究中心主任）：　对一个地区来讲，开发文化生产力的基本要素就是资源。我们需要哪些资源？第一是，有效的投资；第二，物力资源，包括土地、网络等等；第三，信息资源，包括版权、遗产等；第四，人才资源。

　　有了各种资源，还要对它们进行有效的评估和筛选。资源越适用于市场，性能就越好；越稀缺的资源，价格就越高；越完备的系统，价值就越高。在娱乐观光产业，选择地区资源有三大要素：一是美感，二是故事，三是利益。

　　比如说，常州现在号称龙城，但其实常州从来没有过什么跟恐龙有关重大考古发现。在1959年，当时的地质部引进了一个恐龙蛋的基地；在2004年以后趁势追击，搞成了动画产业，成为首批动画产业基地之一，取得了很好的社会效益和经济效益。所以，常州给我们的一个启示是：没有资源也可以组合资源，没有资源可以引进资源。

　　再看一个例子：迪斯尼的动画大片《花木兰》。它取材于中国古典诗词资源，在造型上适应了全球化市场的竞争需求。大概是在这个时候的前后，世界上第5个迪斯尼乐园在香港诞生，总投资325亿港币。其中，迪斯尼公司投资35亿港币，占43%的股份；香港方面投资290亿港币，占57%的股份。投资和股份如此悬殊的比例，迪斯尼品牌的无形资产成为了决定性的因素。

　　资源不等于产品，能够把资源转化成为产品的能力比资源本身还要重要；地区的文化产业战略，首先要从资源战略入手，而资源战略首先从能力开发入手；以资源为基础，才能实现效益的最大化和产业的规模化。

　　重视文化中介

　　——市场经济的“第三部门”

　　邢军（国家开发银行吉林分行行长助理）： 现在，一谈到文化产业和文化市场的发展，大部分人都会联想到政府和企业所应发挥的作用，却往往忽视了市场经济的“第三部门”——文化中介组织的作用。根据美国、日本、韩国、德国等发达国家的成功经验，文化中介组织在其文化产业发展过程中功不可没。

　　在我国文化产业市场落后、体制缺损的状况下，文化中介组织不仅仅可以发挥维护、管理、监督市场的职能，还可以发挥建设和拓展市场的职能，如搭建行业投融资平台、帮助我国文化企业“走出去”等。由于文化产业，尤其是新兴文化产业中的文化创意产业，乃高风险产业，高投资不一定有高回报，如动漫、唱片、娱乐演出业等更是如此。因此，普遍资金匮乏、融资乏力的我国文化企业很难对自己的投融资决策承担市场风险，难以成为文化市场的投融资主体，导致文化投融资市场化程度较低，发展大受限制。而文化中介组织尤其行业协会、进出口商会等，可以利用上述三方面的信用优势以及行业内企业的联合实力，连带担保，来承担市场投融资风险，从而与金融机构结合，取得广阔的投融资空间。